一、行政诉讼的‘门’：哪些事能告，哪些白忙活
讲真的，行政案子第一个坎，就是搞明白你到底能不能告。行政法规定只有“行政行为”可诉。但什么才算行政行为？举个栗子：你家小区旁边建了个化工厂，环评没通过就开工，你找环保局投诉，环保局口头说已处理，实际敷衍。好了，这个敷衍的不作为就是行政行为。你要是直接告化工厂——那是民事侵权。门儿清没？（问题：可诉行政行为有哪些？）
但也不是所有行政行为都能告。法律划了红线：国防外交等国家行为，没戏。行政机关内部奖惩任免，内部事儿，法院不管。最坑的是抽象行政行为——那些红头文件，一般不能直接起诉。但好在可以附带审查。我常跟当事人说，你告某个具体决定时，如果觉得它所依据的红头文件不合法，可以一并请求法院审查。可别单独拿个文件就去立案，会被立案庭温柔地怼回来。
说到被告，错列被告是行政案大忌。我见过太多了。拆迁案子，有拆违办、街道办、城管、住建局……到底告谁？一般原则：谁署名，告谁；没署名的，看谁实施。委托的告委托机关，内设机构有授权就告自己，没授权还是告所属机关。总之一句话：找最终做决定那个主体。有一次，当事人拿着街道办的限拆通知来，我一看落款是区城管局，赶紧改被告，差点过期。
二、证据博弈：政府得先‘出牌’，但也别高兴太早
行政诉讼最有意思的规则——举证责任倒置。政府得自己证明行政行为合法。原告只需证符合起诉条件，比如利害关系。所以，庭上经常看到被告律师满头大汗地翻材料，证不了？那就违法。我曾经代理一个强拆案，镇政府当庭说“我们没拆啊”，但我们有现场录像和证人。法官问镇政府：你说没拆，那房子怎么消失了？镇政府哑然。那感觉，爽！但注意，被告举证期限就10天，从收到起诉状副本起算。逾期视为没有证据，除非有不可抗力。原告也不是无限期，一般补充证据得在开庭前，还得说明理由。
证据种类跟民事差不多，书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。但行政程序证据要求高，很多案子就是因为行政机关程序违法，比如没听取陈述申辩，直接败诉。有一次，环保局开听证会没通知利害关系人，我们抓住这点，确认违法。所以，别光看实体，程序正义才是行政诉讼的精髓。
三、程序迷宫：复议前置与起诉期限的坑
有些案子，法律规定必须先行政复议。比如纳税争议、自然资源权属争议。你不复议直接起诉，法院会说：同学，回去复议。所以立案前务必确认是否复议前置。哪怕复议机关大概率维持，你也得走这个过场。不过复议机关要是拖而不决，你可跑法院告它不作为，或者等60天期满后直接起诉原行为。灵活点。
起诉期限，太容易忘了。行政行为告知你起六个月，没告知诉权或期限的，从你知道或应当知道诉权或起诉期限之日起算，但最长不得超过一年。涉及不动产二十年，其他五年。这些数字得记牢。我有个当事人，收到房屋征收补偿决定后去外地打工，一年半后回来才想起诉，法院裁定驳回，因为决定书上告知了诉权和期限。他捶胸顿足，哀叹不懂法。所以，一旦有行政决定，别等，马上找律师。
还有，行政机关负责人出庭应诉，现在越来越普遍，但往往就是个副局长。不过对解决争议有点用。有一次区长亲自出庭，当场拍板调解，效果不错。但多数时候，就是读稿机器。
四、判决与执行：写在纸上的正义能走多远
判决类型：撤销、确认违法、确认无效、履行、给付、变更、驳回。确认无效是对重大明显违法，自始无效。比如没有权限的机关做了行为。但门槛高。普通违法，多半是撤销。如果撤销会给公共利益造成重大损害，可能只确认违法，不撤销。比如建好的大桥违建，咋拆？赔钱吧。
执行是老大难。政府不履行判决，法院可以罚款、司法建议、公告、甚至拘留负责人。但现实中，法院很谨慎。不过近年来有些案例，法院给财政局发协助执行，直接从账户划款，这个厉害。国家赔偿：直接损失，比如房屋价值、停产停业损失等。间接损失不赔。精神损害抚慰金极少，非冤假错案几乎拿不到。我曾帮一个当事人主张精神损失，法官说：请证明严重后果。难啊。
五、实用兵法：证据保存与诉讼策略
任何人遇到行政侵权，第一时间拍照录像、保留书面决定、录音通话。别软硬兼施，尽快咨询律师。行政案件诉讼费50块，简易程序25，比民事便宜太多。可以申请先予执行（比如抚恤金案件）或财产保全。还有，可以申请规范性文件附带审查，打掉违法的红头文件，很有社会意义。哪怕案子输了，如果促成文件修改，也是胜利。
最后唠叨一句：法治进程，有赖于每一个公民的较真。别怕麻烦，别怕得罪人。你的一小步，可能就是社会的一大步。共勉。