行政法到底管哪些事？

很多人碰到和政府打交道的糟心事，第一反应就是，这事归行政法管吗？我整理了最近半年客户问得最多的二十个问题，一个个说清楚。

基础认知类常见问题

问题1：行政法到底管哪些事？答：核心就是管住公权力，调整行政主体和老百姓、法人这些行政相对人之间的行政关系。说白了，就是政府做错事了，老百姓有地方说理，有规则给老百姓撑腰。问题2：行政法只有写在法条里的成文规则吗？答：当然不是。除了成文法条，有效的行政惯例、最高法发布的指导性案例，都是行政法的渊源，法院判案也会参考。问题3：老百姓告官，属于行政法的调整范围吗？答：没错。行政诉讼本身就是行政法体系里最重要的权利救济途径，就是专门给老百姓告官设计的制度。问题4：行政主体就等于行政机关吗？答：大错特错。很多获得法律授权的组织也属于行政主体，比如高校给学生发毕业证、学位证，足协对职业俱乐部作出禁赛处罚，这些组织行使行政权力的时候，都属于行政法上的行政主体，对他们的行为不服，照样可以提起行政诉讼。问题5：比例原则是行政法的什么原则？到底说的啥？答：这是行政法的核心帝王原则，说白了就是不能用牛刀杀鸡。你闯个红灯，总不能直接把你的车没收吧？你建个小违建超了两平方，总不能把整栋房子都拆了吧？处罚和行政手段必须和违法行为相匹配，不能过度损害相对人的权益，就是比例原则的核心意思。问题6：行政法管不管政府和老百姓签的合同？答：分情况，如果是政府为了公共利益行使行政职权签的，比如拆迁补偿协议、特许经营协议，那就是行政协议，归行政法管。要是政府买办公用品签的买卖合同，那就是民事合同，归民法管。

实务维权类常见问题

问题7：对交警的闯红灯处罚不服，只能去法院告交警队吗？答：不对，你有两个选择，一是去法院起诉，二是提起行政复议，找本级人民政府或者上一级公安机关交管部门，都行，不用非得打官司。问题8：政府强拆了我的房子，维权时效是多久？答：千万别记错！从你知道或者应当知道强拆行为之日起算，起诉期限是六个月，最长不超过一年。过了这个期限，再大的冤屈，法院也不会受理了。别等着，别拖着！问题9：我觉得政府发的某个文件不合理，能直接去法院告吗？答：不能直接告。如果这个文件是针对你个人作出的具体行政行为，当然可以告。如果是面向所有人的规范性文件，比如某个地方政府发的拆迁补偿标准，你只能在告依据这个文件作出的具体行为的时候，一并要求法院审查这个文件合不合法，不能直接起诉。问题10：申请行政复议需要交多少钱？答：一分钱都不用交。行政复议法明确规定不收取申请人任何费用，别被忽悠了。问题11：行政拘留之后，还能再对我罚款吗？会不会违反一事不再罚？答：当然可以，只要法律明确规定可以并处拘留和罚款，就没问题。一事不再罚说的是同一个违法行为不能给你两次罚款，不是说不能给你两种不同种类的处罚，别搞混了。问题12：我举报邻居违建，政府不管不问，我能告政府不作为吗？答：只要这个违建和你有利害关系，比如挡住了你家的采光、占用了你家的宅基地，你就有原告资格，完全可以告。要是和你半毛钱关系都没有，那法院就不会受理。问题13：政府和我签了拆迁补偿协议，签完之后我觉得给的钱太少了，能反悔吗？答：除非你能拿出证据证明你是被胁迫签的，或者政府存在欺诈、隐瞒关键信息的情况，不然一般签了字就生效，反悔没用。签字之前一定要想清楚，别瞎签！问题14：公职人员被单位开除了，能去法院告单位吗？答：不行。这种属于内部行政行为，你只能向原单位申诉，或者向上级主管部门申请人事仲裁，法院不受理这种告内部处分的案子。

认知误区类常见问题

问题15：只有行政机关做的事才归行政法管对吗？答：不对啊，刚才说了，获得法律授权的组织行使公权力的时候，行为也归行政法管，别搞错了主体就告错了门。问题16：行政诉讼一定是老百姓告政府，政府从来不能告老百姓？答：大错特错。老百姓不履行政府作出的合法行政决定，政府既可以自己强制执行，也可以去法院申请强制执行，甚至符合条件的情况下，还能直接提起行政诉讼告老百姓，这个很多人都搞反了。问题17：只要我没违法，政府就不能来检查我对不对？答：不对。政府依职权开展日常执法检查，只要程序合法，哪怕最后没查出你任何违法问题，人家的行为也是合法的，这是人家的法定职责，你不能阻止人家。问题18：我想要的政府信息，政府都必须给我公开对不对？答：不对。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，政府可以依法不公开。另外，你要求政府给你大批量整理加工信息，政府也可以拒绝，不能什么都找政府要。问题19：打行政官司老百姓根本赢不了，对吗？说实话，整体胜诉率确实不高，但绝不是赢不了。我前年办的三个违建强拆案子，最后都赢了，法院确认强拆违法，给了当事人合理赔偿。关键是要找对切入点，固定好证据，别上来就瞎闹，闹解决不了问题。问题20：只要政府程序错了，法院就一定会撤销政府的行为对不对？不过话说回来，也不一定。如果程序错误非常轻微，根本没有影响到你实际的合法权益，法院一般不会撤销，只会确认行政行为违法，给你一个说法，但不会改变结果。对吧？

行政法到底管哪些事？

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