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被行政处罚直接缴钱就完事?行政法里的这些坑90%的普通人踩过

很多人从小到大对行政法的认知,就是“政府管老百姓,老百姓只能听着”。 错。 真的错得离谱。

日常碰到的行政问题,答案和你想的可能完全不一样

1. 问:收到行政处罚决定书,是不是过了15天缴钱就没事了? 答:真的错了。首先你得先看决定书有没有载明法定的救济期限、救济渠道,很多人拿到罚单就扫二维码缴,连自己因为啥被罚、罚了多少、哪个机关开的都没仔细看,等后面发现罚错了,再想翻案,黄花菜都凉了。 2. 问:交警贴的违停罚单,我人在旁边能不能要求撤销? 答:分情况。如果人在车边,且没有离开驾驶位,交警直接贴单的,按照行政处罚法里的过罚相当原则,完全可以提撤销申请。但要是你人都在几百米外的奶茶店坐了半小时,就别凑这个热闹了,大概率不支持。 3. 问:缴完罚款之后,还能申请行政复议或者行政诉讼吗? 答:能。但很多人不知道的是,罚款缴纳行为本身不代表你认可处罚决定,只要你在法定的60天复议期、6个月诉讼期内提,照样能主张撤销。别听交警队窗口的人瞎忽悠”缴了钱就等于认了,别折腾”,那是不想给你走流程。
街边交警开具行政处罚决定书现场
街边交警开具行政处罚决定书现场
4. 问:申请行政复议要不要交钱? 答:一分钱都不用。行政复议法明确规定,复议机关不得向申请人收取任何费用。别听外面的中介说什么”复议要收手续费”,纯纯的智商税! 5. 问:派出所能不能直接开5000块的罚款单? 答:不能。按照治安管理处罚法的权限划分,派出所的罚款权限最高是500块,超过这个数的,要么是分局开的,要么就是越权开的,碰到这种直接提复议,一告一个准。 6. 问:我家楼下的餐馆被城管拆了排烟管道,我作为住户能不能提行政诉讼? 答:看情况。如果你没有因为这个行政行为直接遭受人身、财产损失,只是觉得”拆得好”或者”拆得不对”,是没有原告资格的。说白了,行政诉讼不是公益诉讼,你得是直接被影响的人才能告。 7. 问:行政机关说”我们内部规定就是这样”,能不能作为处罚的依据? 答:绝对不能。行政处罚法明确要求,所有的处罚依据必须是公开的法律、法规、规章,那种单位内部发的、没对外公示的”内部规定”,连当处罚依据的资格都没有。碰到拿内部规定压你的,直接要他们拿公开的法条出来,拿不出来就是违法。 8. 问:被行政机关传唤的时候,能不能要求看执法证? 答:必须要。别听对方穿个制服就觉得是真的,按照行政执法的程序要求,执法人员开展工作的时候,必须主动出示有效执法证件,没有证件的,你完全可以拒绝配合。真的,之前碰到过穿个仿制服上门查消防的骗子,就是吃了普通人不敢要执法证的亏。防不胜防。

碰到行政机关不作为,普通人到底能抓哪些关键点

9. 问:我去办营业执照,工作人员拖了半个月都没给我答复,算不算行政不作为? 答:算。按照行政许可法的规定,普通的许可事项,从受理之日起20天内必须办结,哪怕要延长,也得提前给你发书面的延期通知。连个通知都没有就晾着你,百分百是不作为。 10. 问:告行政机关不作为,需要拿什么证据? 答:很简单,你只要能证明你曾经提交过申请就行——不管是邮寄的快递底单、政务平台的提交截图、还是窗口收材料给你的回执单,有一样就够。别傻呵呵准备一大堆证明行政机关”没干活”的材料,举证责任在被告那边,他们得拿出证据证明自己在法定期限内干了活,拿不出来就是输。 11. 问:行政机关不给我开无犯罪记录证明,我能不能告? 答:能。开无犯罪记录证明是公安机关的法定职责,没有正当理由不给开的,完全可以通过复议或者诉讼要求他们履行职责。别听窗口的人说”这个证明我们早就不开了”,公安部去年刚发的通知,要求群众申请必须开,谁敢卡谁违法。 12. 问:申请政府信息公开,对方说”这个是内部信息不能给你”,怎么办? 答:别轻易信。按照政府信息公开条例,除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,只要是和你自身生产、生活、科研相关的信息,对方都得给你。那种张口就说”内部信息不给看”的,十有八九是不想让你看到对他们不利的内容。
政务服务中心行政复议申请提交窗口
政务服务中心行政复议申请提交窗口

这些常见的行政行为,从一开始就不具备法律效力

13. 问:什么情况下的行政处罚是无效的? 答:两种情况。一种是实施处罚的主体根本就没有处罚权限,比如之前说的派出所开5000块罚单;另一种是处罚的内容根本就不可能实现——比如要求你在3天内把整栋楼的外墙全刷成红色,你根本没有这个权限也没有这个能力,这种处罚从作出那天起就没有法律效力。 14. 问:城管把我摆在店门口的折叠桌收走了,当场没开任何扣单,算不算违法? 答:太算违法了。按照行政强制法的要求,扣押财物的时候,必须当场出具扣押决定书,还要列明扣押的物品清单,让你签字。啥手续都不开就把东西拉走,和抢劫有啥区别?碰到这种直接打12345投诉,一投一个准,东西大概率当天就能拿回来。 15. 问:我对行政处罚的结果不满意,能不能拒绝签收决定书? 答:没用。你拒签,执法人员可以找社区工作人员当见证人,在决定书上注明”当事人拒绝签收”,照样视为送达。真的没用。与其耍性子拒签,不如好好看看决定书上的救济渠道,该提异议提异议,别因为自己拒签耽误了期限,最后吃大亏。 16. 问:行政诉讼请律师,能不能要求行政机关承担律师费? 答:分情况。如果是知识产权类的行政案件,或者是行政机关的行为明显违法、给你造成了实际损失的,有机会主张对方承担合理的律师费。但普通的违停、工商登记类的小案子,大概率是自己承担律师费,别对这个抱太高期待。 17. 问:之前因为疫情被封控的时候,社区工作人员把我家门封了,我能不能告他们? 答:看当时的防控政策要求。如果当时的政策明确要求对风险楼栋的住户采取封控措施,且工作人员是按照流程执行的,那告了也赢不了。但要是没有任何政策依据,就是私人原因把你家门封了,那不仅能告,还能主张相应的损失赔偿。 18. 问:申请国家赔偿,有没有时间限制? 答:有。必须从你知道或者应当知道行政行为违法那天起,两年内提。超过这个期限,哪怕你再占理,也很难拿到赔偿了。 19. 问:行政机关在处罚的时候,要不要听我辩解? 答:必须听。行政处罚法明确规定,当事人有权进行陈述和申辩,行政机关必须充分听取当事人的意见,不得因为当事人申辩就加重处罚。之前碰到过的一个真实案子,当事人因为申辩了两句,交警直接在原来200块罚款的基础上加到500块,最后复议的时候直接把这个加罚的部分撤了,还追究了执法人员的程序责任。 20. 问:我收到的行政处罚决定书上,连处罚的事实和理由都没写,有效吗? 答:无效。按照行政处罚法的要求,决定书上必须写清楚违法事实、证据、处罚依据、救济渠道,缺任何一项都是程序违法,当事人完全可以主张整个处罚决定无效。 21. 问:行政复议的时候,能不能要求复议机关直接调取行政机关的执法录像? 答:能。而且按照法律规定,行政机关在作出处罚决定的时候,是有义务留存执法录像的,如果对方拿不出来,就直接视为没有证据证明你的违法事实。很多人不知道这一点,自己折腾半天找证据,其实只要提一句”请被申请人提供执法全程录像”,对方拿不出来就直接赢了。
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