基础认知常见疑问
1. 行政法只管民告官吗?
答:不对,行政法还管行政机关内部的权限划分、公务员管理,还有行政机关给老百姓发许可、发补贴这些所有行政行为,不止民告官。很多人一提起行政法就只想到打官司。错得离谱。
2. 所有行政机关做的事都归行政法管吗?
答:不对,比如行政机关安排工作人员去商场采购办公桌椅,那是民事行为,归民法管,只有行政机关行使法定行政职权的行为,才归行政法管。
3. 抽象行政行为和具体行政行为到底区别在哪?
答:说白了,就是看针对的是不是特定对象,能不能反复适用。比如市政府发一份全市主城区禁止露天摆摊的通告,这就是抽象行政行为;城管单独给你开了一张一千块的罚单,就是具体行政行为。
4. 行政法的「合理行政」原则到底是什么意思?
答:就是行政机关做事不能太离谱,同样情节的两个街边摊贩,一个只罚五百,一个直接罚五万,这就违反了合理行政的比例原则,完全可以告。
5. 政府发的红头文件真的不能告吗?
答:以前不行,现在可以附带审查了。你起诉具体行政行为的时候,可以一起要求法院审查这份红头文件合不合法,不用单独告,但可以一起提。

实务高频纠纷问题
6. 我去政务窗口办营业执照,窗口说我材料不全,直接退回来了,但是没说缺啥,这合法吗?
答:当然不合法。行政许可法明确要求,行政机关收到申请后,必须一次性告知全部需要补正的材料,不告知直接退的,就是程序违法,你直接可以投诉举报。
7. 违章建筑满多少年就不能拆了?
答:网上传的「满两年就不能拆」就是扯淡。只要是违法建筑,不管放了十年还是二十年,该拆还是能拆。只有行政机关没发现的违法行为,超过两年没处罚的,才不能再给行政处罚,但是拆除违法建筑是行政强制措施,不受这个两年期限限制。
8. 政府征地给的补偿标准太低,我能告吗?
答:当然能。如果你对最终的补偿安置方案不服,可以先申请地方政府协调,协调不成走裁决,也可以直接提起行政诉讼维权,没有障碍。
9. 我提交了政府信息公开申请,行政机关一直拖着不回复,怎么办?
答:这种情况太常见了,不少地方习惯性装死。完全不用惯着。
10. 行政机关逾期不答复申请,真的只能认栽吗?
答:当然不是。我经手过好几个类似案子,当事人都觉得拖着就没办法了,其实从你提交申请那天起算,满法定的20个工作日期限(经批准最多再延长10天),就可以直接起诉行政不作为,大概率都能赢,法院会判决行政机关限期给你答复。
11. 城管扣了我的营运货车,说我拉了违禁建材,最多能扣多久?
答:法定期限是30天,经行政机关负责人批准,最多再延长30天,超期扣车就是违法,你不仅可以要求放车,还能要求赔偿扣车期间的营运损失。
12. 我是公务员,被单位开除了,能去法院告单位吗?
答:不行,这种属于行政机关内部人事处理行为,法院不受理,你只能向单位的主管部门申请复核申诉,走内部人事救济渠道。
13. 我没违法,警察把我身份证扣了,合法吗?
答:只有公安机关依照刑事诉讼法办案的时候才能扣押身份证,其他任何情况,哪怕你违法了,扣身份证都是违法的,直接要求返还,不还就告。
14. 小区业主委员会能告行政机关吗?
答:只要被诉的行政行为影响了小区全体业主的公共利益,业委会就有原告资格,能起诉,这个是最高院早就明确的规则。
15. 行政处罚要开听证会,我需要交听证费吗?
答:一分钱都不用交。听证费全部由行政机关承担,敢收你钱,直接去财政局举报。

救济途径常见疑问

16. 我要告行政机关,该去哪个法院起诉?
答:一般案件去最初作出行政行为的行政机关所在地的基层法院就行,如果告的是市政府、省政府这类省级市级政府,直接去中级法院。涉及不动产的行政案件,直接去不动产所在地法院起诉。
17. 行政复议和行政诉讼选哪个比较好?
答:说实话,复议免费,出结果快,而且复议可以同时审查行为的合法性和合理性,诉讼一般只审合法性,但是复议是上级审查下级,难免有偏私,你可以根据自己的情况选,没有绝对的对错。
18. 民告官告错了被告,法院会直接驳回起诉吗?
答:不会,现在的规则是,法院会告诉你错在哪,告诉你应该告谁,让你变更被告,你拒不变更的才会驳回,不会一上来就直接把你的案子打回去。
19. 行政诉讼的起诉期限是多久?
答:这是最多人踩坑的点,我必须说清楚。一般是你知道行政行为之日起6个月,如果你因为行政机关没告诉你起诉期限,导致你逾期的,最长不超过1年,从你知道起诉权利之日起算。对于你一直不知道行政行为存在的情况,涉及不动产的最长保护期限是20年,其他案件是5年。记住,这个期限不中止不中断,别傻乎乎一直等政府给你协调,等协调不成了,期限也过了,哭都没用!
20. 民告官能要求行政机关赔偿我的损失吗?
答:当然可以。只要被诉的行政行为被确认违法,而且确实给你造成了实际的财产损失或者人身伤害,你可以在起诉的时候一并提出赔偿请求,也可以先向赔偿义务机关申请,不成再单独起诉。
说实话,行政法离普通人一点都不远,办身份证、办营业执照、买房过户、孩子上学、征地拆迁,哪一样不和行政机关打交道?真碰到权益被侵犯,别被「民告官赢不了」的旧观念吓住,该维权就维权。 不过话说回来,维权也要讲规则,得按法律来,别瞎闹,把握住程序和期限,才有可能拿到你应得的结果。对吧?