先说个真事儿
朋友家孩子,小学三年级,最近死活不去上学。一问才知道,班里几个大个子天天管他叫“笨蛋”,体育课故意绊他,还把他文具扔垃圾桶。老师虽然批评了几句,但没下文。孩子现在夜里惊醒,哭。朋友气得发抖,又不知道该怎么办。她问我:法律管这个吗?未成年人保护法,听着挺厉害,能用上吗?
能。而且不光这种,很多我们觉得“没办法”的事儿,其实法律早就给了武器。只是大多数人——包括很多老师、家长——根本不清楚。今天我把这事儿掰开揉碎了说,就聊最现实的20个问题,全是干货,建议收藏。

法律是谁的盾牌?
1. 到底多大算未成年人? 不满18周岁的都是。从出生到18岁生日前一天,法律全程护着。别以为16岁打工了就不算。2. 保护法只管大事儿? 错!从你给孩子起名(第4条)、买书(第32条),到学校中午饭(第38条),它都管。非常细。说实话,我第一次翻完新修订的条文,吓了一跳,这哪是法律,简直是育儿操作手册。
3. 家长可以随意打孩子吗? 绝对不行。第17条明写,禁止虐待、遗弃、非法送养,禁止实施家庭暴力。别说打,长期辱骂贬低也不行。你可能觉得,我自己的孩子还不能打了?——不能。法律管你家门里头的事儿了。2021年有个判例,父亲用皮带抽孩子,被撤销监护资格,判了一年多。
4. 那父母不管孩子呢? 比如离异后都不给抚养费,村里留个孩子跟老人,平时不闻不问。第15条、第16条,监护职责清楚得很。严重失职的,民政部门可以责令接受家庭教育指导,甚至撤销监护权。去年全国法院发了1500多份家庭教育令,就是让父母“补课”。

学校不能说的秘密

5. 孩子被欺凌,学校必须报告吗? 是。新法明确了强制报告制度。学校、老师、医生、社区工作者,发现未成年人受侵害,必须马上向公安、教育等部门报告。不报告要追责。但现实是——有的学校怕闹大,想“内部消化”。这违法了。所以你如果发现老师压事儿,直接报警,同步投诉到教育局。两条腿走路。
6. 学校可以开除学生吗? 义务教育阶段,绝对不行。哪怕孩子犯了错,也只能批评教育,不能开除或变相退学(第28条)。接受完义务教育是权利。我一个当事人,孩子调皮,学校动员他转学,他拿这条一讲,校方立马闭嘴。
7. 手机带进课堂能没收吗? 第70条:未经学校允许,智能终端产品不得带入课堂。但注意,是“不得带入课堂”,不是禁止所有电子设备。学校可以统一管理,但不能永久没收或者翻看孩子隐私。老师摔手机?妥妥侵权。
8. 老师体罚呢? 违法。第27条:学校、幼儿园的教职员工不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。罚站、打手心、言语羞辱,都不行。前年某地小学老师胶带封学生嘴,最后开除并拘留。法律不惯毛病。
社会上的坑,法律填了多少?
9. 网吧、酒吧这些地方,孩子能进吗? 不能。营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、酒吧等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入(第58条)。而且,学校周边200米内不得设置以上场所。看到有网吧门口“未成年人禁止入内”的牌子形同虚设?拍视频举报,12318文化执法立刻来。
10. 向未成年人卖烟酒? 罚款!第59条,禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟酒经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。去年深圳给一家商店开出3万元罚单,就因为卖酒给初中生。
11. 酒店能随便让小孩住吗? 第57条,旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告,并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。不登记的,停业整顿加罚款。
12. 网络直播打赏能退吗? 能!第74条,网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。不满16周岁的,不得为其提供直播发布者账号注册服务;为年满16周岁但未满18周岁的未成年人提供直播发布者账号注册服务,应当对其身份信息进行认证,并征得其父母或者其他监护人同意。那小孩拿家长手机打赏呢?最高法明确:限制民事行为能力人未经其监护人同意,参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项,监护人请求返还款项的,人民法院应予支持。去年有个案子,13岁孩子打赏14万,平台判全退。

13. 游戏时间限制,真这么严? 没错。第75条,网络游戏经依法审批后方可运营。国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准,对游戏产品进行分类,作出适龄提示,并采取技术措施,不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能。网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务。而且节假日每天只一小时!超时的,可投诉。
政府兜底,国家监护硬核上阵

14. 如果父母都不管,怎么办? 国家监护。第93条,对临时监护的未成年人,民政部门可以采取委托亲属抚养、家庭寄养等方式进行安置,也可以交由未成年人救助保护机构或者儿童福利机构进行收留、抚养。监护缺失的孩子,民政部门得管起来。现实中有人父母去世亲属都不愿管,民政局就成了监护人。
15. 谁有强制报告义务? 一长串:居(村)民委员会,学校、幼儿园、校外培训机构、医院、儿童福利机构、救助管理机构、旅店、宾馆,以及所有密切接触未成年人的单位及其工作人员。发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。不报?处分,甚至追究刑事责任。比如医生接诊一个浑身是伤的孩子,不报警,后续如果出事,医生要担责。
16. 未成年人犯罪了,是不是啥事没有? 不是!刑法修正案(十一)把刑事责任年龄个别下调到12岁了。已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。但未成年人保护法强调“教育、感化、挽救”,对严重不良行为,可以送入专门学校接受专门教育。法律不纵容犯罪,但方式不同。
17. 隐私保护:孩子的日记能看吗? 第4条,“保护未成年人隐私权和个人信息”。第63条:任何组织或者个人不得隐匿、毁弃、非法删除未成年人的信件、日记、电子邮件或者其他网络通讯内容。除下列情况外,任何组织或者个人不得开拆、查阅未成年人的信件、日记、电子邮件或者其他网络通讯内容:(一)无民事行为能力未成年人的父母或者其他监护人,因履行监护职责,依法开拆、查阅;(二)因国家安全或者刑事侦查的需要。所以,除非你是监护人为履行职责,否则不能偷看。青春期的孩子,不好奇是假的,但最好别动,有记忆以来我唯一一次跟我妈翻脸就是因为她偷看我日记。
18. 儿童安全座椅是法律要求? 是的。第18条未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供安全的家庭生活环境,及时排除引发触电、烫伤、跌落等伤害的安全隐患;采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害。现在很多地方交警已经开查了,车里没有安全座椅,警告或罚款。
19. 新修订的保护法,有哪些杀手锏? 两个最狠:一是“强制报告”,把沉睡的社会力量唤醒了;二是“从业禁止”,有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录的人员,不得从事密切接触未成年人的行业。教培、学校、幼儿园招聘时必须查犯罪记录。
20. 最后,我们普通人能做什么? 别只转朋友圈。遇到可疑情况,果断打110或者12345,说明“发现疑似侵害未成年人线索”。你的一份报告可能救一个孩子走出深渊。另外,教孩子会说“不”,背熟父母电话,知道110怎么拨。有时候,法律给了底气,就差你那份不忍。
这篇文章我写了快四个小时,中间接了三个咨询电话,掉了两次泪——因为想起去年办的一个案子,小姑娘被邻居性侵半年,最后是因为学校老师看到裙子上的血才曝光。要是早点有人报告呢?所以别光收藏,看完了就记住:未成年人保护法不是摆设,它是你递出去就能用的武器。