云帮法律
您的云端法律帮手

行政法:为什么说它是控制权力的法?

一、行政法——那些你搞不清楚的概念

说实话,很多学法律的人一开始也晕。行政法到底管什么?简单说,它就是管行政机关的。但管行政机关的法律多了,为什么专门有一个行政法?因为它不是用来给行政机关授权的——那是组织法的事——它是用来控制行政权力、保护老百姓的。对吧,权力这玩意,一放就乱。

问题一:行政法和民法有啥区别?

区别大了。民法是平等主体之间,你情我愿。行政法是官和民,不平等。比如,你开车违章,交警罚你,那是单方行为,不需要你同意。懂了?

问题二:行政法只是程序法吗?

错!它既有实体也有程序。比如行政处罚法规定了怎么罚,那是程序,但也规定了哪些该罚,那是实体。

行政法法律体系框架图,包含实体法与程序法分类
行政法法律体系框架图,包含实体法与程序法分类

问题三:行政法的渊源有哪些?

宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章……一堆。但记住,红头文件一般不算法的渊源,除非它被授权了。

二、行政法的灵魂——那些让你恍然大悟的原则

行政机关不能乱来,为什么?因为有几个铁打的原则顶着。说实话,比例原则、信赖保护原则这些词,听起来高大上,其实特接地气。

问题四:比例原则是啥?能举例吗?

就是行政机关采取的措施和想达到的目的之间,必须合乎比例。不能为了打死一只蚊子,用高射炮。比如,你占道经营,罚款200够了,不能直接把你的摊子砸了——砸摊子就违反比例原则了,最小损害嘛!

行政法比例原则天平示意图,法槌与天平背景
行政法比例原则天平示意图,法槌与天平背景

问题五:信赖保护原则又是什么鬼?

就是如果政府给了你一个许可,后来要撤回,得赔你损失。不能朝令夕改,让老百姓白忙活。比如,政府批准你建厂,几年后又说规划变了要拆,那就得补偿。不补?法庭见。

问题六:正当程序原则到底有多重要?

极其重要!行政处罚前,你得告诉我为什么罚我,给我申辩机会。不能偷偷摸摸就开了罚单。听证程序就是体现。

问题七:行政机关可以随便“红头文件”吗?

不能。规范性文件如果违法,法院可以不理它。所以,别被那些带编号的文件吓住。

三、行政法实务——那些你可能会碰到的坑

作为律师,我见过太多人因为不懂行政法吃了亏。你真该懂点。比如,收到处罚决定书,别只会生气,上面白纸黑字告诉你60天内可以申请复议,6个月内可以起诉。错过?哭都来不及!

问题八:啥是行政行为?

就是行政机关行使权力作出的、影响你权利义务的行为。不管是许可、处罚、强制,还是信息公开……都有相应规则。

问题九:行政许可和行政审批一样吗?

近似,但不完全一样。许可是批准你干什么,审批有时候是内部程序。但不管叫啥,如果它影响你的权利,就受行政许可法约束。

问题十:行政处罚的程序是怎样的?

一般程序:立案、调查、告知、听取陈述申辩(或者听证)、作出决定、送达。缺一环?违法。

行政处罚一般程序流程图,含听证节点
行政处罚一般程序流程图,含听证节点

问题十一:我被罚了,怎么申请行政复议?

向作出处罚的机关的上一级,或者它的同级政府(如果对政府直接告)申请。书面或口头都行,自知道处罚起60日内。免费哦,而且复议机关必须受理。

问题十二:行政诉讼怎么打?能赢吗?

去法院,告行政机关。关键看证据!举证责任倒置,行政机关要证明它做得合法。所以,只要你能证明权益受损,赢面不小——当然,前提是对方确实违法。

问题十三:政府信息公开申请,有什么用?

大有用!你想知道征地批文、规划图纸、甚至官员财产(呃,这个有例外),写个申请,政府20个工作日内必须回复。不搭理你?可以告!

问题十四:行政强制措施和行政强制执行怎么分?

强制措施是临时控制,比如暂扣车辆;强制执行是最终实现义务,比如把扣的车拍卖抵罚款。前者是为了调查,后者是为了结果。

问题十五:公务员违法,我能告他个人吗?

不能告他个人,但可以告他所在的行政机关。公务员是代表机关干活,责任由机关承担。然后机关再追他的责任。当然,如果他犯罪,那是另外一回事。

问题十六:行政赔偿和补偿有啥区别?

赔偿是因为违法侵害,补偿是因为合法行为导致特别损失。比如,警察违法开枪打伤你,赔;征你的地修路,补。赔要证明过错,补只要证明损失。

问题十七:规范性文件能起诉吗?

不能单独告规范性文件。但可以在告具体行政行为时,要求法院审查它合不合法。如果法院认为不合法,就会发司法建议让它改。

问题十八:什么是行政协议?拆迁协议算吗?

政府为公共利益和你签的合同,比如特许经营、征收补偿。拆迁协议绝对算!如果政府不履约,可以告它!

问题十九:如何认定行政不作为?

有法定职责,你申请了它不管,或者拖太久。比如申请信息公开不理你,告它不作为准赢。注意保留证据,挂号信!

问题二十:行政处罚的听证程序,你了解吗?

大额罚款、吊销许可证等重罚,你有权要求听证。听证官非调查人员,公开进行,你还可以请律师。如果不给听证,处罚无效。

问题二十一:行政诉讼的举证责任是谁的?

被告行政机关。它必须证明其行为合法。你作为原告,只需证明你受到了损害,以及损害和行政行为有关联。看,法律还是向着你吧?

问题二十二:公益诉讼在行政法里怎么用?

检察机关发现行政机关在环境、食药等领域不作为或乱作为,可以提起公益诉讼。这很厉害,等于检察院成了老百姓的“公益代理人”。

问题二十三:新行政处罚法有什么亮点?

2021年修订的,亮点多了。比如首违不罚、无主观过错不罚、电子监控设备设置要公开。人性化了,但千万别以为可以随便违法。

问题二十四:行政法在数字化时代面临什么挑战?

算法决策、自动化审批、电子监控……算法歧视、隐私保护、程序正当都成问题。科技跑太快,法律跟着喘。说实话,目前行政法对这块的规制还很不够。

问题二十五:最后,我怎么能快速判断行政机关是否违法?

看它有没有职权、程序合不合法、证据充不充分、法律适用正不正确。如果有一个问题,恭喜你,你可以考虑维权了。

免责声明:市场有风险,选择需谨慎!此文仅供参考,不作买卖依据。如有侵权请联系删除。
文章名称:行政法:为什么说它是控制权力的法?
文章链接:https://www.thuexeminhanh.com/falvzhishi/55114